“일본처럼 엎드릴 줄 알았는데” 한국의 독자적 관세 협상에 당황한 트럼프
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“일본처럼 엎드릴 줄 알았는데” 한국의 독자적 관세 협상에 당황한 트럼프
미국을 놀라게 한 ‘한국식 관세 협상’의 등장
2025년 10월, 한·미 관세협상이 새로운 국면을 맞고 있다. 미국 측은 일본과 체결한 모델을 그대로 한국에도 적용하면 협상이 빠르게 마무리될 것으로 예상했지만, 이재명 정부는 전례 없는 ‘독자 노선’을 택했다. 대통령실 고위 관계자는 “이번 협상은 한국이 일본의 뒤를 따르지 않겠다는 메시지를 미국에 보낸 것”이라며 “협상이 성사된다면 이는 한국 외교사가 완전히 새로운 분기점으로 기록될 것”이라고 밝혔다. 그간 미국이 제시하던 농축산물 시장 개방안이나, 투자 수익 분배 모델을 한국이 그대로 수용했던 과거와 달리, 이번에는 국익을 최우선에 두고 조율 중이다. 이로 인해 미 통상당국은 익숙하지 않은 한국의 태도에 “예상보다 단단하다”는 반응을 보이고 있다.
“일본처럼 하지 않겠다” 실용외교의 실천
이재명 대통령은 취임 이후 ‘국익 중심 실용외교’를 대외 정책의 핵심 방향으로 천명했다. 그는 타임지 인터뷰에서 “미국의 요구를 그대로 수용했다면 나는 탄핵당했을 것”이라며 “협상은 동맹의 이름 아래서도 자국의 이익을 지켜내는 일”이라고 강조했다. 과거 일본이 미·일 경제협상에서 농업과 서비스 분야를 일방적으로 개방하며 미국의 요구를 수용했던 관행을, 한국이 그대로 답습하지 않겠다는 의미다. 대통령실 관계자 역시 “이번 협상은 한국이 ‘동맹’의 외피 속에서도 독립적인 목소리를 낼 수 있음을 보여주는 신호탄”이라며 “미국 역시 한국의 새로운 협상 스타일에 적응 중”이라고 전했다.
‘3500억 달러 투자’의 주도권을 둘러싼 외교전
이번 협상의 핵심 쟁점은 3500억 달러(약 480조 원)에 달하는 미국 내 투자 규모와 관세 조정안이다. 미국 측은 한국이 반도체·배터리·조선 등 전략산업에 대한 직접투자를 늘리는 대신, 일부 수출품에 대한 관세를 유지하겠다는 제안을 내놨다. 이에 한국 협상단은 투자금 배분 방식과 환율 안정 장치를 조건으로 제시하며 맞섰다. 김용범 대통령실 정책실장과 김정관 산업통상부 장관은 각각 워싱턴DC에서 하워드 러트닉 미 상무장관, 러셀 보트 예산관리국장 등과 회담을 진행하며 ‘현금 투자 대신 차관·보증·유동성 지원’ 모델을 제안했다. 이는 과거 일본이 현금 위주로 투자하면서 실질 수익을 얻지 못했던 사례를 거울삼아, 한국이 실익 중심 투자구조를 구축하려는 시도다.
관세 협상 팀의 ‘ワン팀(One Team)’ 전략
이재명 정부는 이번 협상을 국익형 팀플레이로 끌고 간다. 대통령실 정책실, 안보실, 산업통상부뿐 아니라 기획재정부·한국은행이 하나의 통합 ‘워킹그룹’을 구성해 협상 데이터를 실시간으로 공유하고 있다. 김용범 실장은 “이번 사안은 개별 부처의 문제가 아니라 외교·경제·금융이 총체적으로 얽힌 복합 협상”이라며 “한국이 하나의 팀으로 움직인다는 사실이 미국에 상당한 압박으로 작용하고 있다”고 강조했다. 실제 협상 과정에서는 대통령이 새벽마다 보고를 받고 직접 지시를 내리는 시스템이 가동 중이다. 외교 전문가들은 “협상 전권이 단일 채널로 통합된 것은 일본이나 유럽과 달리 한국이 유연성 있게 대응할 수 있는 구조”라 평가한다.
트럼프의 예상 밖 반응, “한국, 이제 진짜 협상한다”
도널드 트럼프 대통령 역시 한국의 강경한 태도에 놀랐다는 후문이다. 미국 워싱턴 정가 관계자들에 따르면 트럼프는 참모들에게 “한국은 이번엔 일본과 다르다. 돈만이 아닌 전략적 이득을 계산하고 있다”고 평가했다. 과거 트럼프는 일본 아베 정부와의 협상에서 자동관세 감면안을 일방적으로 통과시켰지만, 이재명 정부는 투자수익 배분, 기술이전, 금융시장 안정조항 등 실질적 이익을 강하게 요구하며 “조건 없는 양보는 없다”는 입장을 견지하고 있다. 미국 내에서도 “동맹국 중 유일하게 ‘No’를 말하는 파트너가 한국”이라는 평가가 나올 정도로, 한국의 협상력은 진화하고 있다. 이는 단순한 외교 행위가 아닌, ‘동맹 내 대등 외교’로의 전환을 상징한다.
새로운 외교 표준, ‘국익 기반 자주 협상’의 서막
이번 한·미 관세협상은 단순한 경제 이슈를 넘어, 한국 외교의 ‘성년식’으로 평가된다. 과거에는 일본이 미국에 농산물·금융 시장을 개방하면 한국도 비슷한 선에서 타협하는 관행이 이어졌지만, 이제는 스스로의 이익과 현실을 근거로 협상해 나가는 단계에 도달했다. 협상의 결과는 아직 미정이지만, 이미 워싱턴 외교가에서는 “한국이 만들어내는 새로운 협상 모델”로 주목받고 있다. 대통령실은 “이번 협상은 단기 성과보다 장기 독립성을 위한 포석”이라며 “이를 통해 한국은 정치·경제·기술 측면에서 완전한 자주국가로의 기반을 다질 것”이라고 밝혔다.
결국 트럼프 행정부조차 예상치 못했던 것은 일본처럼 엎드릴 줄 알았던 한국이, 오히려 맞서 협상 테이블을 주도하기 시작한 현실이다. 이는 한국이 더 이상 ‘따르는 나라’가 아니라 ‘조율하고 설계하는 국가’로 자리매김했음을 보여주는 역사적 변곡점이다.
미국을 놀라게 한 ‘한국식 관세 협상’의 등장
2025년 10월, 한·미 관세협상이 새로운 국면을 맞고 있다. 미국 측은 일본과 체결한 모델을 그대로 한국에도 적용하면 협상이 빠르게 마무리될 것으로 예상했지만, 이재명 정부는 전례 없는 ‘독자 노선’을 택했다. 대통령실 고위 관계자는 “이번 협상은 한국이 일본의 뒤를 따르지 않겠다는 메시지를 미국에 보낸 것”이라며 “협상이 성사된다면 이는 한국 외교사가 완전히 새로운 분기점으로 기록될 것”이라고 밝혔다. 그간 미국이 제시하던 농축산물 시장 개방안이나, 투자 수익 분배 모델을 한국이 그대로 수용했던 과거와 달리, 이번에는 국익을 최우선에 두고 조율 중이다. 이로 인해 미 통상당국은 익숙하지 않은 한국의 태도에 “예상보다 단단하다”는 반응을 보이고 있다.
“일본처럼 하지 않겠다” 실용외교의 실천
이재명 대통령은 취임 이후 ‘국익 중심 실용외교’를 대외 정책의 핵심 방향으로 천명했다. 그는 타임지 인터뷰에서 “미국의 요구를 그대로 수용했다면 나는 탄핵당했을 것”이라며 “협상은 동맹의 이름 아래서도 자국의 이익을 지켜내는 일”이라고 강조했다. 과거 일본이 미·일 경제협상에서 농업과 서비스 분야를 일방적으로 개방하며 미국의 요구를 수용했던 관행을, 한국이 그대로 답습하지 않겠다는 의미다. 대통령실 관계자 역시 “이번 협상은 한국이 ‘동맹’의 외피 속에서도 독립적인 목소리를 낼 수 있음을 보여주는 신호탄”이라며 “미국 역시 한국의 새로운 협상 스타일에 적응 중”이라고 전했다.
‘3500억 달러 투자’의 주도권을 둘러싼 외교전
이번 협상의 핵심 쟁점은 3500억 달러(약 480조 원)에 달하는 미국 내 투자 규모와 관세 조정안이다. 미국 측은 한국이 반도체·배터리·조선 등 전략산업에 대한 직접투자를 늘리는 대신, 일부 수출품에 대한 관세를 유지하겠다는 제안을 내놨다. 이에 한국 협상단은 투자금 배분 방식과 환율 안정 장치를 조건으로 제시하며 맞섰다. 김용범 대통령실 정책실장과 김정관 산업통상부 장관은 각각 워싱턴DC에서 하워드 러트닉 미 상무장관, 러셀 보트 예산관리국장 등과 회담을 진행하며 ‘현금 투자 대신 차관·보증·유동성 지원’ 모델을 제안했다. 이는 과거 일본이 현금 위주로 투자하면서 실질 수익을 얻지 못했던 사례를 거울삼아, 한국이 실익 중심 투자구조를 구축하려는 시도다.
관세 협상 팀의 ‘ワン팀(One Team)’ 전략
이재명 정부는 이번 협상을 국익형 팀플레이로 끌고 간다. 대통령실 정책실, 안보실, 산업통상부뿐 아니라 기획재정부·한국은행이 하나의 통합 ‘워킹그룹’을 구성해 협상 데이터를 실시간으로 공유하고 있다. 김용범 실장은 “이번 사안은 개별 부처의 문제가 아니라 외교·경제·금융이 총체적으로 얽힌 복합 협상”이라며 “한국이 하나의 팀으로 움직인다는 사실이 미국에 상당한 압박으로 작용하고 있다”고 강조했다. 실제 협상 과정에서는 대통령이 새벽마다 보고를 받고 직접 지시를 내리는 시스템이 가동 중이다. 외교 전문가들은 “협상 전권이 단일 채널로 통합된 것은 일본이나 유럽과 달리 한국이 유연성 있게 대응할 수 있는 구조”라 평가한다.
트럼프의 예상 밖 반응, “한국, 이제 진짜 협상한다”
도널드 트럼프 대통령 역시 한국의 강경한 태도에 놀랐다는 후문이다. 미국 워싱턴 정가 관계자들에 따르면 트럼프는 참모들에게 “한국은 이번엔 일본과 다르다. 돈만이 아닌 전략적 이득을 계산하고 있다”고 평가했다. 과거 트럼프는 일본 아베 정부와의 협상에서 자동관세 감면안을 일방적으로 통과시켰지만, 이재명 정부는 투자수익 배분, 기술이전, 금융시장 안정조항 등 실질적 이익을 강하게 요구하며 “조건 없는 양보는 없다”는 입장을 견지하고 있다. 미국 내에서도 “동맹국 중 유일하게 ‘No’를 말하는 파트너가 한국”이라는 평가가 나올 정도로, 한국의 협상력은 진화하고 있다. 이는 단순한 외교 행위가 아닌, ‘동맹 내 대등 외교’로의 전환을 상징한다.
새로운 외교 표준, ‘국익 기반 자주 협상’의 서막
이번 한·미 관세협상은 단순한 경제 이슈를 넘어, 한국 외교의 ‘성년식’으로 평가된다. 과거에는 일본이 미국에 농산물·금융 시장을 개방하면 한국도 비슷한 선에서 타협하는 관행이 이어졌지만, 이제는 스스로의 이익과 현실을 근거로 협상해 나가는 단계에 도달했다. 협상의 결과는 아직 미정이지만, 이미 워싱턴 외교가에서는 “한국이 만들어내는 새로운 협상 모델”로 주목받고 있다. 대통령실은 “이번 협상은 단기 성과보다 장기 독립성을 위한 포석”이라며 “이를 통해 한국은 정치·경제·기술 측면에서 완전한 자주국가로의 기반을 다질 것”이라고 밝혔다.
결국 트럼프 행정부조차 예상치 못했던 것은 일본처럼 엎드릴 줄 알았던 한국이, 오히려 맞서 협상 테이블을 주도하기 시작한 현실이다. 이는 한국이 더 이상 ‘따르는 나라’가 아니라 ‘조율하고 설계하는 국가’로 자리매김했음을 보여주는 역사적 변곡점이다.
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